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我國成全球最大綠色債券市場

2025-12-01 閱讀次數(shù):5193 新聞作者:中國能源報微信公眾號

我國綠色債券市場已步入從“規(guī)模擴張”轉向“質效提升”的關鍵階段。

今年以來,受宏觀經(jīng)濟壓力、西方抵制ESG加速等因素影響,全球綠色債券發(fā)行出現(xiàn)降溫,但我國憑借政策支持、創(chuàng)新驅動和堅實的本土需求則呈現(xiàn)出積極態(tài)勢。根據(jù)英國倫敦證券交易所集團最新數(shù)據(jù),截至10月下旬,今年全球綠色債券發(fā)行總額同比下降11%至5060億美元,中國綠色債券發(fā)行總額同比增長92%至1018億美元,在全球占比達20%,成為全球最大綠色債券市場。

中央國債登記結算有限責任公司日前發(fā)布《中國綠色債券市場發(fā)展質量評價白皮書(2025)》(以下簡稱《白皮書》)?!栋灼分赋觯?jīng)過多年發(fā)展,我國綠色債券市場已步入從“規(guī)模擴張”轉向“質效提升”的關鍵階段,相關支持政策及綠色金融標準不斷完善、信息披露穩(wěn)步提升、國際影響力日益提高。

發(fā)行規(guī)模年均增長達16.5%

我國綠色債券市場于2016年進入爆發(fā)期,目前已成全球最大發(fā)行國家。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2025年10月,中國境內市場貼標綠色債券累計發(fā)行4.98萬億元人民幣,存量規(guī)模2.31萬億元人民幣。

 

《白皮書》顯示,我國綠色債券市場在波動中高速增長。2016—2024年,發(fā)行規(guī)模從2018億元人民幣增長至6833億元人民幣,年均增長16.5%;市場存續(xù)規(guī)模從2039億元人民幣增長至21621億元人民幣,年均增長34.3%;綠色債券發(fā)行機構數(shù)量從35家增長至249家,年均增長27.8%。

另據(jù)氣候債券倡議組織(CBI)發(fā)布的《2025年上半年全球可持續(xù)債務市場報告》,今年上半年,全球符合CBI定義的綠色、社會責任、可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券(統(tǒng)稱“GSS+債券”)發(fā)行總額5558億美元,其中綠色債券依舊是主流產(chǎn)品,發(fā)行總額達3413億美元,占GSS+債券總發(fā)行量比重達61%。上半年,中國發(fā)行量居全球首位,共計發(fā)行161筆價值483億美元綠色債券;德國緊隨其后,共計發(fā)行81筆價值423億美元綠色債券;美國位居第三,共計發(fā)行365億美元綠色債券。

2月,中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)行了一筆由兩部分組成的、總額600億元人民幣境內綠色債券,募集資金用于支持55個預先確定的綠色項目,涵蓋大型水力發(fā)電、客運鐵路運輸及核能領域。CBI指出,其中3年期500億元人民幣債券是迄今全球發(fā)行人(除主權債券和歐盟發(fā)行以外)完成的單筆規(guī)模最大綠色債券,體現(xiàn)出中國本土綠色融資的強大流動性潛力。

創(chuàng)新品種發(fā)行強勢增長

 

近年來,我國綠色債券創(chuàng)新品種發(fā)行出現(xiàn)強勢增長,轉型類債券從無到有,2024年發(fā)行648.59億元人民幣,同比增長53.6%,其中可持續(xù)發(fā)展掛鉤債、低碳轉型掛鉤債等細分品種增速顯著,重點支持建筑、鋼鐵等高碳行業(yè)能效提升。

華鑫證券研究所所長譚倩指出,轉型類債券、孿生綠債、綠色熊貓債等創(chuàng)新品種不僅在規(guī)模上實現(xiàn)跨越式增長,更在功能定位、機制設計和場景融合上持續(xù)突破,成為連接金融資本與綠色轉型需求的關鍵紐帶。

8月4日,廣林集團成功發(fā)行全國首單林業(yè)產(chǎn)業(yè)“綠色+鄉(xiāng)村振興”中期票據(jù),債券發(fā)行規(guī)模1億元人民幣,期限“3+2”年,票面利率2.7%,創(chuàng)公司中長期債券發(fā)行利率歷史新低。9月11日,金華市軌道交通集團有限公司發(fā)行全國首單軌道行業(yè)“碳中和綠色+鄉(xiāng)村振興”雙貼標信用類債券,發(fā)行規(guī)模4億元人民幣,債券期限3年,票面利率1.88%。

興業(yè)研究指出,從創(chuàng)新品種來看,2025年三季度,綠色鄉(xiāng)村振興債發(fā)行提速,發(fā)行規(guī)模達207.25億元人民幣,創(chuàng)季度發(fā)行規(guī)模歷史次高。

在主權債券市場,綠色同樣是風向標。CBI指出,上半年符合該組織定義的綠色主權債券發(fā)行量為642億美元,占當期發(fā)行量86%。4月,中國在英國倫敦成功簿記發(fā)行了60億元人民幣綠色主權債券,聚焦環(huán)保相關領域的融資需求。

 

中誠信國際研究院指出,隨“雙碳”目標持續(xù)推進,未來我國綠色債券規(guī)?;蜓永m(xù)抬升,品種有望進一步豐富,逐步形成多層次、國際化的綠色金融產(chǎn)品體系,繼續(xù)引導資金精準流向綠色發(fā)展領域。

仍面臨一系列制約

我國綠色債券市場國際影響力日益提高?!栋灼分赋?, 2016—2024年,境外機構持有綠色債券規(guī)模從2億元人民幣上漲至31.88億元人民幣,年均增長40%;符合《可持續(xù)金融共同分類目錄》債券比例從1%上升至54%。

野村資本市場研究所副主任研究員宋良也表示:“中國綠色債券標準已十分貼近國際資本市場協(xié)會標準,這是ESG投資重要參考依據(jù)?!?/span>

不過,我國綠色債券市場發(fā)展仍存在一定局限性。在譚倩看來,我國綠債市場目前仍面臨信息披露、評估標準制定、發(fā)行方和投資者結構相對單一等問題。未來,應進一步加強政策引導和市場培育,推動綠色債券市場不斷完善創(chuàng)新,為我國新質生產(chǎn)力發(fā)展提供有力的金融支持。

針對綠色債券市場高質量可持續(xù)發(fā)展,《白皮書》建議從完善政策激勵機制、培育多元化市場生態(tài)、強化信息披露與透明度、深化國際交流合作四個方面發(fā)力。一方面,完善可持續(xù)債券標準體系,制定轉型、生物多樣性、藍色、社會責任等支持項目目錄及信息披露標準。研究推出綠色地方政府專項債券,鼓勵綠色債券資金投向生物多樣性保護領域等。另一方面,鼓勵在統(tǒng)一的綠色低碳轉型債券數(shù)據(jù)庫集中披露環(huán)境效益信息,提升環(huán)境效益信息披露標準化水平。豐富符合國際標準、滿足海外投資者需求的中債綠色系列債券指數(shù),提升我國綠色債券國際影響力。

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