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頁巖氣第二輪招標(biāo)門檻放寬

2017-05-23 閱讀次數(shù):5387 新聞作者:京能集團
  2012年國土資源部頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓工作正逐漸推進。5月17日國土資源部發(fā)布《頁巖氣探礦權(quán)投標(biāo)意向調(diào)查公告》,公布2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)投標(biāo)資格條件,除要求投標(biāo)內(nèi)資企業(yè)注冊資金不得低于3億元人民幣外,沒有過多的其他要求,門檻大大放寬。 

    按照公告,投標(biāo)人資格條件包括三條。其一,在中華人民共和國境內(nèi)注冊的內(nèi)資企業(yè),注冊資金應(yīng)在人民幣3億元以上,具有良好的財務(wù)狀況和健全的財務(wù)會計制度,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織。其二,投標(biāo)人應(yīng)具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì),或已與具有勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系。其三,投標(biāo)人應(yīng)為獨立法人,不得以聯(lián)合體投標(biāo)。 

    需指出的是,由于此前頁巖氣不是獨立礦種,對于想進入的投標(biāo)人來說,會因資質(zhì)問題而無法介入。此次第二輪招標(biāo),則給這些企業(yè)“松綁”。 

    具體來看,3億元的資金門檻,對于一家致力于頁巖氣開發(fā)的企業(yè)而言,是微不足道的。而勘查資質(zhì)門檻,也可以通知合作方式“繞開”。 

    國土資源部相關(guān)專家指出,對于那些想?yún)⑴c頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè),其實可以和具有勘探資質(zhì)的企業(yè)進行合作,只是不能以聯(lián)合體的形式參加投標(biāo)。 

    “我國應(yīng)該開放頁巖氣勘查開發(fā)市場?!眹临Y源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉建議,鼓勵多種投資主體進入頁巖氣勘查開發(fā)領(lǐng)域;凡是資金實力雄厚、具有氣體或是石油業(yè)天然氣勘查資質(zhì)的企業(yè)可以獨立進入;資金實力雄厚、無資質(zhì)的企業(yè)可以與有資質(zhì)的單位組成合資企業(yè)或與其合作進入;允許國外企業(yè)按照國家有關(guān)法律規(guī)定,以合資、合作等方式參與頁巖氣勘查開發(fā)等。 

    “目前來看,除原有油氣公司外,各類資本均對此感興趣。招標(biāo)的限定條件是資金實力和開發(fā)資質(zhì),對企業(yè)所有制性質(zhì)沒有限制?!睆埓髠ゴ饲跋蛴浾弑硎?,積極參與的開發(fā)公司和設(shè)備公司都會從中受益。 

    他指出,“雖然當(dāng)前我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)處于起步階段,但即將進入快速發(fā)展階段?!眹临Y源部去年首次完成了我國頁巖氣資源潛力評價,初步統(tǒng)計,我國頁巖氣可采量為25萬億立方米,地質(zhì)資源量達(dá)134萬億立方米。 
    不過,張大偉沒有透露今年頁巖氣招標(biāo)何時進行。此前有媒體報道,國土資源部有可能于今年7月-8月舉行第二輪招標(biāo)。 

    2011年6月我國啟動頁巖氣探礦權(quán)首次公開招標(biāo),六家國有企業(yè)參與競標(biāo)四個區(qū)塊的探礦權(quán)。其中。中國石油化工股份公司和河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司各競得一區(qū)塊。
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