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京能集團(tuán)繼續(xù)圍繞“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位,實(shí)施“能源為主、適度多元、產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略,實(shí)施“立足首都、依托京津冀、拓展全國(guó)、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略,努力提升綜合實(shí)力,努力提升服務(wù)首都發(fā)展能力,努力提升綠色發(fā)展水平,努力提升科技創(chuàng)新能力,努力提升精益化管理水平,著力建設(shè)成為管理模式先進(jìn)、盈利能力穩(wěn)健、人才隊(duì)伍精干、綠色安全高效,有中國(guó)特色的國(guó)際一流首都綜合能源服務(wù)集團(tuán)。

國(guó)家發(fā)改委推進(jìn)3類能源重點(diǎn)項(xiàng)目PPP建設(shè)

2017-09-13 閱讀次數(shù):5813 新聞作者:京能集團(tuán)
  日前,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知,對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的有關(guān)工作進(jìn)行部署,其中明確指出,要切實(shí)做好能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP推進(jìn)工作,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,共同推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作工作順利開展。

  《通知》明確,能源領(lǐng)域推廣的PPP模式重點(diǎn)項(xiàng)目主要涵蓋電力及新能源類、石油和天然氣類、煤炭類。

  電力及新能源類包含供電及城市配電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、資產(chǎn)界面清晰的輸電項(xiàng)目、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、分布式能源發(fā)電項(xiàng)目、微電網(wǎng)建設(shè)改造、智能電網(wǎng)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目、水電站項(xiàng)目、熱電聯(lián)產(chǎn)、電能替代項(xiàng)目等。其中,與之前國(guó)家能源局公布的項(xiàng)目類別相對(duì)比,不再包含核電設(shè)備研制與服務(wù)領(lǐng)域類。

  石油和天然氣類包含油氣管網(wǎng)主干及支線、城市配氣管網(wǎng)和城市儲(chǔ)氣設(shè)施、液化天然氣(LNG)接收站、石油和天然氣儲(chǔ)備設(shè)施等項(xiàng)目。

  煤炭類包含煤層氣輸氣管網(wǎng)、壓縮及液化站、儲(chǔ)氣庫(kù)、瓦斯發(fā)電等項(xiàng)目。

  《通知》強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP工作的重要意義,確保政令統(tǒng)一、政策協(xié)同、組織高效、精準(zhǔn)發(fā)力。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,充分掌握了解各行業(yè)PPP項(xiàng)目總體情況。推行項(xiàng)目聯(lián)審,提高審核效率。做好項(xiàng)目決策,不斷優(yōu)化工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案及工程投資等。

  《通知》要求,建立合理投資回報(bào)機(jī)制,探索優(yōu)化多種付費(fèi)模式,鼓勵(lì)加大前期資本金投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)新商業(yè)模式及體制機(jī)制,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的價(jià)格改革。規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,公平擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力、融資實(shí)力以及信用狀況良好的社會(huì)資本作為合作伙伴,依法簽訂規(guī)范的項(xiàng)目合同,并在項(xiàng)目結(jié)束后科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效,不斷完善PPP模式制度體系。構(gòu)建多元化退出機(jī)制,增強(qiáng)PPP項(xiàng)目的流動(dòng)性,吸引更多社會(huì)資本參與。積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向政府提供規(guī)劃咨詢、融資顧問(wèn)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等服務(wù),切實(shí)提高PPP項(xiàng)目融資效率。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資和外商投資,消除隱性壁壘,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。

  《通知》要求,優(yōu)化信用環(huán)境,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),優(yōu)化社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目的信用環(huán)境。
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