2026年，是集團“十五五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是集團進一步全面深化改革的關(guān)鍵之年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面準確落實國家能源局、北京市委市政府等上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求，貫徹落實《北京市安全生產(chǎn)“三管三必須”實施細則》等文件要求，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，齊心協(xié)力推動集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，切實保障員工生命安全、身體健康和企業(yè)財產(chǎn)安全，近日，集團印發(fā)2026年安全“一號文”——《北京能源集團有限責任公司關(guān)于持續(xù)加強安全生產(chǎn)工作的決定》。
為幫助大家精準把握、深刻領(lǐng)會和全面落實文件精神，小編邀請專業(yè)部門，梳理出以下重點內(nèi)容：
指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真貫徹北京市委十三屆八次全會精神，堅持中國共產(chǎn)黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨組織“黨管安全”的政治優(yōu)勢。堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位。堅持首善標準，緊密圍繞集團“8755”戰(zhàn)略目標與“六個做”戰(zhàn)略方向。堅持“生命至上、平安京能”安全文化理念，深刻理解“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵，進一步落實安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責責任體系。聚焦最大限度降低事故發(fā)生概率和最大程度降低事故造成損失兩個工作維度，持續(xù)實施源頭、系統(tǒng)、綜合“三項治理”，持續(xù)強化數(shù)字、科技、裝備、培訓(xùn)“四個賦能”，持續(xù)打造人、物、技、工程、管理“五防體系”，在安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程的人、機、料、法、環(huán)五個方面同時發(fā)力，全方位實施標準化、專業(yè)化，精細化管理，以“時時放心不下”的責任感抓緊抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，全面營造高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動局面，提升本質(zhì)安全水平。
安全環(huán)保工作目標
不發(fā)生較大及以上人身傷亡責任事故
不發(fā)生較大及以上設(shè)備責任事故
不發(fā)生較大及以上火災(zāi)責任事故
不發(fā)生較大及以上供熱責任事故
不發(fā)生水淹廠房（井口）責任事故
不發(fā)生垮壩、坍塌責任事故
不發(fā)生重大惡性誤操作責任事故
不發(fā)生重大及以上交通安全責任事故
不發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件
不發(fā)生省級及以上政府有關(guān)部門環(huán)保通報（處罰）事件
基礎(chǔ)工作任務(wù)共11項工作任務(wù)。與2025年相比，主要變化為：
在安全生產(chǎn)目標體系方面
增加根據(jù)集團“十五五”規(guī)劃部署，按年度分解落實，切實做到企業(yè)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實等內(nèi)容。
在安全生產(chǎn)責任體系方面
增加研究制定本單位安全生產(chǎn)“三管三必須”實施管理辦法，推廣應(yīng)用“網(wǎng)格化”全員履職工作機制、安全生產(chǎn)責任“一崗一清單”等內(nèi)容。
在安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督方面
強調(diào)建立健全覆蓋集團及各級企業(yè)技術(shù)監(jiān)督體系，全面做好電力、煤礦、熱力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作等內(nèi)容。
在雙重預(yù)防機制方面
增加建立健全事故隱患內(nèi)部報告獎勵相關(guān)制度機制等內(nèi)容。
在應(yīng)急管理體系方面
重點加強熱力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容。
在設(shè)備設(shè)施安全管理體系方面
增加進一步規(guī)范設(shè)備設(shè)施全生命周期管理等內(nèi)容。
重點工作任務(wù)結(jié)合集團實際，共提出14項重點工作任務(wù)，并對部分安全管理工作任務(wù)提出新要求:
對熱力企業(yè)
要嚴格落實集團網(wǎng)格化管理工作要求，高質(zhì)效推進“四型熱網(wǎng)”建設(shè)，持續(xù)推進熱力企業(yè)安全風險評估相關(guān)問題隱患整改及管理提升工作，全面推行工作票和操作票工作機制等要求。
對電力企業(yè)
要貫徹落實《集團風光項目“無人值班、少人值守”及全生命周期指導(dǎo)意見》，全面推動參建單位開展“智慧工地”建設(shè)等要求。
對煤礦企業(yè)
要推進安全生產(chǎn)管控平臺建設(shè)，實現(xiàn)對所屬企業(yè)重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時動態(tài)監(jiān)測與智能預(yù)警等要求。
對新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)
對海上風電、抽水蓄能等新業(yè)態(tài)提出具體安全風險管控要求。
專項工作任務(wù)：
在2025年度專項工作基礎(chǔ)上，集團2026年度安全生產(chǎn)“一號文”中共提出9項專項工作，其中新增3項，并結(jié)合集團安全發(fā)展實際，對部分專項工作進行延展：
新增：開展消防安全專項提升行動，推廣試點應(yīng)用AI監(jiān)控火災(zāi)系統(tǒng)，推進養(yǎng)老項目、算力中心火災(zāi)自動報警系統(tǒng)全自動運行試點工作；深化全員事故警示教育，定期組織覆蓋所有基層班組的事故反思會；堅定不移推進“四型熱網(wǎng)”建設(shè)，統(tǒng)籌供熱保障與綠色轉(zhuǎn)型，提高可再生能源供熱比重。
延伸：做好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官工作，形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制；進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；持續(xù)提升安全環(huán)保巡視檢查質(zhì)效；持續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；深入實施“科技興安”工程，加快推進安全生產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用AI賦能安全生產(chǎn)、消防等項目；持續(xù)深化“六安工程”安全文化建設(shè)等。
